مفآهيم آلخجل
17-11-2014, 04:05 AM
فيينا (أ ف ب) – تنهي إيران والقوى العظمى تحت الضغط في فيينا هذا الأسبوع مفاوضات صعبة للغاية قد تؤدي إلى إبرام اتفاق تاريخي بشأن البرنامج النووي الإيراني.
فبعد سنة من محادثات شملت كل الجوانب تأتي ساعة الحقيقة، إذ على الدبلوماسيين أن يلتقوا غدا الثلاثاء حتى 24 نوفمبر وليس أبعد من ذلك للتقريب بين مواقفهم.
وتشتبه الدول الكبرى الست المعروفة بمجموعة «5+1» (ألمانيا والصين والولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا وروسيا) منذ 2002 بان الجمهورية الإسلامية تسعى لامتلاك القنبلة الذرية تحت غطاء برنامج نووي مدني. إلا أن طهران تنفي ذلك بشدة.
والخلاف الذي يثيره البرنامج النووي الإيراني تسبب بتوتر ذهب الى حد توجيه تهديدات بالحرب يغذيها خصوصا خوف تثيره إيران نووية لإسرائيل والدول العربية الخليجية.
وعلى إثر إجراء اتصالات سرية بين الولايات المتحدة وإيران، اتفقت طهران ومجموعة خمسة+واحد أواخر 2013 على التفاوض بشأن اتفاق يكفل في نهاية المطاف الطبيعة السلمية للبرنامج الإيراني مقابل رفع العقوبات.
والمحادثات التي تدخل مباشرة في مرحلتها الأخيرة هي كما يؤكد وزير الخارجية الامريكية جون كيري «أفضل فرصة متوفرة أمامنا على الاطلاق لحل هذه المشكلة سلميا». وقال المفاوض الايراني عباس عراقجي ان فشل المفاوضات سيكون «سيناريو خطرا على العالم اجمع». وقد جرت المفاوضات طوال العام 2014 في فيينا واماكن أخرى . وستبلغ في الرابع والعشرين من نوفمبر المهلة المحددة لها.
والتوصل الى اتفاق محتمل سيفتح الطريق أمام تطبيع العلاقات بين ايران والغرب وامام امكانيات التعاون خاصة مع واشنطن لمواجهة في شكل خاص الأزمات في العراق وسوريا.
كما من شأنه ان يخفف من خطر الانتشار النووي في منطقة الشرق الاوسط. وسيسمح ايضا لايران باعادة اطلاق اقتصادها واستعادة مكانتها الكاملة في مصاف ابرز المنتجين للنفط في العالم. ويبدو الرهان مهما للغاية لتطرح واشنطن وموسكو خلافهما الحالي بشأن اوكرانيا جانبا.
فقد دعا جون كيري ونظيره الروسي سيرغي لافروف معا الاربعاء في 13 نوفمبر الى «ايجاد اتفاق شامل بأسرع وقت ممكن» حول البرنامج النووي الايراني.
لكن إبرامه بحلول الموعد الأقصى في 24 الجاري سيتطلب جهودا كبيرة في حين تبقى «مسائل مهمة» عالقة تحتاج للتسوية كما ذكر وزير الخارجية الفرنسي لوران فابيوس.
وسيتعين على المفاوضين المجتمعين تحت إشراف وزيرة خارجية الاتحاد الأوروبي السابقة كاثرين أشتون، بالدرجة الأولى بت مسألة قدرات تخصيب اليورانيوم التي قد تحتفظ بها إيران بعد التوصل الى اتفاق.
واجهزة الطرد المركزي المشغلة في المنشآت الايرانية هي في صلب هذا الجدال، لان عدد ونوع هذه الآلات هما اللذين يسمحان بشكل افضل تحديد الوقت اللازم لايران لاقتناء القنبلة الذرية.
ومفاعل المياه الثقيلة في آراك الذي يمكن ان ينتج البلوتونيوم – وهي طريقة اخرى تمكن من التوصل الى امتلاك السلاح النووي الى جانب اليورانيوم العالي التخصيب – يعد من المسائل الأساسية المطروحة على بساط البحث على غرار نظام عمليات التفتيش للأمم المتحدة الذي قد تخضع له إيران بعد التوصل إلى اتفاق أو أيضا وتيرة رفع العقوبات المفروضة على طهران.
وفي خصوص النقطة الاخيرة يأخذ مصدر غربي على ايران انها «تريد كل شيء وعلى الفور، وهو أمر غير واقعي قطعا».
وقد المح الأطراف المعنيون منذ الربيع الى انه تم التوصل الى تسوية بخصوص موقع آراك. لكن المفاوضات أشبه «بأحجية مكعب روبيك» كما خلص مفاوض أمريكي إلى القول مضيفا «لا اتفاق على أي شيء ان لم يتم الاتفاق على كل شيء».
ونظرا الى هذه الصعوبات اعتبر مارك فيتزباتريك الخبير في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في تصريح له انه «في حال (التوصل) الى اتفاق فان تباعد المواقف لن يردم الا في اللحظة الاخيرة».
لكن لم يعد عدد كبير من المحللين بينهم فيتزباتريك يتوقعون التوصل الى اتفاق نهائي في 24 نوفمبر. وهم يرون أن إيران ومجموعة الدول الست أمامهم فرصا أكبر لإبرام «اتفاق مرحلي» يسمح بتمديد المحادثات تماما كما حصل في يوليو الماضي.
وراى المفاوض الروسي سيرغي لافروف بدوره امكانية التوصل الى اتفاق «بديل» في اللحظة الاخيرة «مساء 23 نوفمبر» لتجنب اي فشل كلي.
لكن هذه الصيغة ستكون محفوفة بمخاطر جمة. فقد لوح اعضاء نافذون في الكونجرس الامريكي بالتهديد بفرض عقوبات جديدة على ايران ان لم تفض المفاوضات في فيينا الى نتيجة. وفي طهران حذر مئتا نائب يمثلون الجناح المتشدد في النظام من ابرام اتفاق لا يدافع «بقوة» عن مصالح ايران.
فبعد سنة من محادثات شملت كل الجوانب تأتي ساعة الحقيقة، إذ على الدبلوماسيين أن يلتقوا غدا الثلاثاء حتى 24 نوفمبر وليس أبعد من ذلك للتقريب بين مواقفهم.
وتشتبه الدول الكبرى الست المعروفة بمجموعة «5+1» (ألمانيا والصين والولايات المتحدة وفرنسا وبريطانيا وروسيا) منذ 2002 بان الجمهورية الإسلامية تسعى لامتلاك القنبلة الذرية تحت غطاء برنامج نووي مدني. إلا أن طهران تنفي ذلك بشدة.
والخلاف الذي يثيره البرنامج النووي الإيراني تسبب بتوتر ذهب الى حد توجيه تهديدات بالحرب يغذيها خصوصا خوف تثيره إيران نووية لإسرائيل والدول العربية الخليجية.
وعلى إثر إجراء اتصالات سرية بين الولايات المتحدة وإيران، اتفقت طهران ومجموعة خمسة+واحد أواخر 2013 على التفاوض بشأن اتفاق يكفل في نهاية المطاف الطبيعة السلمية للبرنامج الإيراني مقابل رفع العقوبات.
والمحادثات التي تدخل مباشرة في مرحلتها الأخيرة هي كما يؤكد وزير الخارجية الامريكية جون كيري «أفضل فرصة متوفرة أمامنا على الاطلاق لحل هذه المشكلة سلميا». وقال المفاوض الايراني عباس عراقجي ان فشل المفاوضات سيكون «سيناريو خطرا على العالم اجمع». وقد جرت المفاوضات طوال العام 2014 في فيينا واماكن أخرى . وستبلغ في الرابع والعشرين من نوفمبر المهلة المحددة لها.
والتوصل الى اتفاق محتمل سيفتح الطريق أمام تطبيع العلاقات بين ايران والغرب وامام امكانيات التعاون خاصة مع واشنطن لمواجهة في شكل خاص الأزمات في العراق وسوريا.
كما من شأنه ان يخفف من خطر الانتشار النووي في منطقة الشرق الاوسط. وسيسمح ايضا لايران باعادة اطلاق اقتصادها واستعادة مكانتها الكاملة في مصاف ابرز المنتجين للنفط في العالم. ويبدو الرهان مهما للغاية لتطرح واشنطن وموسكو خلافهما الحالي بشأن اوكرانيا جانبا.
فقد دعا جون كيري ونظيره الروسي سيرغي لافروف معا الاربعاء في 13 نوفمبر الى «ايجاد اتفاق شامل بأسرع وقت ممكن» حول البرنامج النووي الايراني.
لكن إبرامه بحلول الموعد الأقصى في 24 الجاري سيتطلب جهودا كبيرة في حين تبقى «مسائل مهمة» عالقة تحتاج للتسوية كما ذكر وزير الخارجية الفرنسي لوران فابيوس.
وسيتعين على المفاوضين المجتمعين تحت إشراف وزيرة خارجية الاتحاد الأوروبي السابقة كاثرين أشتون، بالدرجة الأولى بت مسألة قدرات تخصيب اليورانيوم التي قد تحتفظ بها إيران بعد التوصل الى اتفاق.
واجهزة الطرد المركزي المشغلة في المنشآت الايرانية هي في صلب هذا الجدال، لان عدد ونوع هذه الآلات هما اللذين يسمحان بشكل افضل تحديد الوقت اللازم لايران لاقتناء القنبلة الذرية.
ومفاعل المياه الثقيلة في آراك الذي يمكن ان ينتج البلوتونيوم – وهي طريقة اخرى تمكن من التوصل الى امتلاك السلاح النووي الى جانب اليورانيوم العالي التخصيب – يعد من المسائل الأساسية المطروحة على بساط البحث على غرار نظام عمليات التفتيش للأمم المتحدة الذي قد تخضع له إيران بعد التوصل إلى اتفاق أو أيضا وتيرة رفع العقوبات المفروضة على طهران.
وفي خصوص النقطة الاخيرة يأخذ مصدر غربي على ايران انها «تريد كل شيء وعلى الفور، وهو أمر غير واقعي قطعا».
وقد المح الأطراف المعنيون منذ الربيع الى انه تم التوصل الى تسوية بخصوص موقع آراك. لكن المفاوضات أشبه «بأحجية مكعب روبيك» كما خلص مفاوض أمريكي إلى القول مضيفا «لا اتفاق على أي شيء ان لم يتم الاتفاق على كل شيء».
ونظرا الى هذه الصعوبات اعتبر مارك فيتزباتريك الخبير في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في تصريح له انه «في حال (التوصل) الى اتفاق فان تباعد المواقف لن يردم الا في اللحظة الاخيرة».
لكن لم يعد عدد كبير من المحللين بينهم فيتزباتريك يتوقعون التوصل الى اتفاق نهائي في 24 نوفمبر. وهم يرون أن إيران ومجموعة الدول الست أمامهم فرصا أكبر لإبرام «اتفاق مرحلي» يسمح بتمديد المحادثات تماما كما حصل في يوليو الماضي.
وراى المفاوض الروسي سيرغي لافروف بدوره امكانية التوصل الى اتفاق «بديل» في اللحظة الاخيرة «مساء 23 نوفمبر» لتجنب اي فشل كلي.
لكن هذه الصيغة ستكون محفوفة بمخاطر جمة. فقد لوح اعضاء نافذون في الكونجرس الامريكي بالتهديد بفرض عقوبات جديدة على ايران ان لم تفض المفاوضات في فيينا الى نتيجة. وفي طهران حذر مئتا نائب يمثلون الجناح المتشدد في النظام من ابرام اتفاق لا يدافع «بقوة» عن مصالح ايران.