انتخاب رئيس مجلس الشورى

مسقط – أثير

أُعلِن يوم أمس عن انتخاب سعادة خالد بن هلال المعولي رئيًسا لمجلس الشورى للفترة التاسعة في الجلسة الاستثنائية التي جاءت بأمرٍ من حضرة صاحب الجلالة السلطان قابوس بن سعيد المعظم -حفظه الله ورعاه-، وعملاً بالمادة رقم (58) مكرر ا (12) من النظام الأساسي للدولة.

صلاحيات رئيس مجلس الشورى

بناءً على المرسوم السلطاني رقم 97/88 القاضي بإصدار اللائحة الداخلية لمجلس الشورى، ووفقًا لمعلومات رصدتها “أثير” من موقع الشورى، فإن صلاحيات رئيس مجلس الشورى هي:

1- الرئيس هو الذي يمثل المجلس في علاقاته بالجهات الأخرى ويتحدث باسمه -وفقًا لإرادة المجلس- ويعرض عليه نتائج لقاءاته واتصالاته وزياراته. ويحافظ على أمن المجلس ونظامه وكرامته وكرامة أعضائه. ويشرف بوجه عام على حسن سير جميع أعمال المجلس، ويراعي مطابقتها لأحكام النظام الأساسي للدولة والقانون، وهذه اللائحة، وله أن يستعين في ذلك بأي من نائبيه أو الأعضاء أو سائر الأجهزة.



2- يفتتح الرئيس الجلسات ويرأسها ويعلن انتهاءها، ويدير المناقشات خلالها، ويأذن في الكلام ويحدد موضوع البحث ويوجه نظر المتكلم إلى التزام حدود الموضوع وأحكام هذه اللائحة، وله التوضيح أو الاستيضاح في أي مسألة يراها، وله استخلاص الآراء والمقترحات التي تسفر عن مناقشة المجلس، وطرحها للتصويت، والعمل على تقريب وجهات نظر الأعضاء حول المواضيع المطروحة في الجلسات. ويعلن ما يصدره المجلس من قرارات.

3- للرئيس أن يشترك في مناقشة أي مسألة معروضة وعندئذ يتخلى عن رئاسة الجلسة، ولا يعود إلى مقعد الرئاسة حتي يتخذ المجلس قراراً في الموضوع.

4- للرئيس دعوة أي لجنة من لجان المجلس للاجتماع لبحث موضوع هام أو عاجل، ويرأس اجتماعات اللجان التي يحضرها. وتجرى المخاطبات بين أية لجنة من لجان المجلس والجهات المختلفة خارج المجلس من خلال الرئيس.



5- يتولى الرئيس الإشراف على الأمانة العامة وعلى إعداد ميزانية المجلس وحسابها الختامي ويحيلهما إلى المكتب للنظر فيهما قبل عرضهما على المجلس مشفوعة بتقرير لجنة الموازنة والحساب الختامي لمناقشتهما وإقرارهما. وتكون له الاختصاصات والسلطات المخولة للوزير أو رئيس الوحدة الحكومية بموجب القوانين المعمول بها في الدولة فيما يتعلق بالشئون المالية والإدارية للمجلس وموظفيه.

6- إذا غاب الرئيس، تولى رئاسة الجلسات بالتناوب أحد نائبيه، وفي حالة غياب الرئيس ونائبيه معاً عن إحدى الجلسات بعد افتتاحها، تولى رئاسة الجلسة أكبر أعضاء المكتب الحاضرين سناً. وتكون الرئيس الجلسة الاختصاصات المقررة في هذه اللائحة للرئيس في إدارة الجلسة.

7- للرئيس أن يفوض أحد نائبيه في بعض اختصاصاته. وفي جميع الأحوال يحل أحدهما وبالتناوب محل الرئيس في جميع اختصاصاته في حالة غيابه. ويرأس نائب الرئيس اجتماعات اللجان التي يحضرها.



8- في حالة خلو مكان الرئيس أو أحد نائبيه بسبب الاستقالة، إسقاط العضوية، الوفاة، العجز الكلي أو بقرار من المجلس في حال فقد الثقة والاعتبار أو الإخلال بواجبات العضوية وفقا الحكم المادة (58) مكرراً (17) من النظام الأساسي للدولة، ينتخب المجلس من يحل محله خلال أسبوعين من تاريخ الخلو إذا كان المجلس في دور الانعقاد، وخلال الأسبوع الأول من اجتماع المجلس إذا حدث الخلو فيما بين أدوار الانعقاد.

9- ينتخب المجلس رئيساً أو نائباً جديداً بذات إجراءات انتخاب الرئيس ونائبيه بحسب الأحوال. ويتولى بالتوافق أحد نائبي الرئيس خلال فترة خلو مكان الرئيس مهام الرئاسة بصفة مؤقتة وذلك حتى انتخاب الرئيس الجديد.

ماذا تقول المادة رقم (58) مكرر (12) من النظام الأساسي للدولة؟

“يجتمع مجلس الشورى بدعوة من جلالة السلطان فـي جلسة استثنائية تسبق دور الانعقاد لانتخاب رئيس له ونائبين للرئيس لمثل فترته، ويتولى رئاسة هذه الجلسة أكبر الأعضاء سنا، وإذا خلا مكان أي منهم ينتخب المجلس من يحل محله إلى نهاية فترته، وفي جميع الأحوال يكون الانتخاب بالاقتراع السري المباشر وبالأغلبية المطلقة لأعضاء المجلس”.

أعضاء الفترة التاسعة
تم انتخاب 86 عضوا بينهم امرأتان، من ضمنهم 55 عضوا جديدا و31 عضوا تمت إعادة انتخابهم. وهناك 5 أعضاء سبق وأن كانت لهم تجارب سابقة في المجلس عبر انتخابهم في الفترة السابعة.

من التعيين إلى الانتخاب
ظلت رئاسة مجلس الشورى بالتعيين المباشر عبر مرسوم سلطاني منذ عام 1991م حتى 2011م.

التغيير بمرسوم سلطاني
تم تغيير طريقة اختيار رئيس مجلس الشورى من التعيين إلى الانتخاب من خلال المرسوم السلطاني رقم 99/2011 حيث نصت المادة 58/مكرر 12 منه بـ ” يجتمع مجلس الشورى بدعوة من جلالة السلطان في جلسة استثنائية تسبق دور الانعقاد لانتخاب رئيس له ونائب للرئيس لمثل فترته…”

من معالي إلى سعادة

حمل رؤساء مجلس الشورى الذين تم تعيينهم منذ عام 1991م حتى 2011م لقب معالي بدرجة وزير، وعندما تم التغيير إلى الانتخاب حمل الرئيس لقب “سعادة”.

8 فترات و3 رؤساء

مرّ على مجلس الشورى منذ عام عام 1991م إلى 2019م ثمان فترات ترأسها 3 رؤساء هم:
– الفترة الأولى (1991-1994م)، معالي الشيخ عبدالله بن علي القتبي.
– الفترة الثانية (1994-1997م)، معالي الشيخ عبدالله بن علي القتبي.
– الفترة الثالثة (1997-2000م)، معالي الشيخ عبدالله بن علي القتبي.
– الفترة الرابعة (2000-2003)، معالي الشيخ عبدالله بن علي القتبي.
– الفترة الخامسة ( 2003-2007)، معالي الشيخ عبدالله بن علي القتبي.
– الفترة السادسة (2007-2011)، معالي الشيخ أحمد بن محمد العيسائي.
– الفترة السابعة (2011-2015)، سعادة الشيخ خالد بن هلال المعولي.
– الفترة الثامنة (2015-2019)، سعادة الشيخ خالد بن هلال المعولي.

أول انتخاب

في أكتوبر من عام 2011م أُجري أول انتخاب لرئيس مجلس الشورى بين منافسين اثنين هما خالد بن هلال المعولي وسعد بهوان، حيث فاز المعولي في جولة الإعادة الثانية بـ 50 صوتًا مقابل 33 صوتًا لسعد بهوان.

إعادة التجربة

في عام 2015م ترشّح لرئاسة مجلس الشورى خمسة أعضاء، ودخلوا في منافسة نتج عنها التالي:
خالد المعولي 59 صوتًا
الدكتور صالح مسن 11 صوتًا
محمد البوسعيدي 9 أصوات
أحمد الهدابي 3 أصوات
محمد الكندي صوتان اثنان
وعليه تم إعادة انتخاب خالد المعولي رئيسًا لمجلس الشورى للفترة الثامنة.